第4期

西安财经学院党委宣传部                  2008年12月31日

解放思想  与时俱进  用科学的态度审视学校改革与发展

         ----党委书记杨学义12月31日中心组学习发言

胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上讲话发表之后，学校党委专门下发通知，组织全校教职工学习。我们主要采取了分散学习形式，由各二级学院中心组和机关、教辅、后勤、离退休党总支及直属支部结合实际情况分别组织学习活动。在学习过程中，党委要求结合高等教育30年的发展历程、结合学校实际、特别是结合落实贯彻科学发展观，深刻领会胡总书记讲话的重要内涵。通过有针对性地进行学习，目的是推进学校工作健康发展。

胡总书记的讲话高屋建瓴、思想深刻，具有很强的现实意义。在学习过程中，一定要结合学校的实际工作，把学习和促进学校党的建设、加强学生思想政治工作和推进校园文化建设紧密结合起来。今天在各二级学院学习的基础上，党委中心组主要进行专题讨论交流。刚才听了几位同志关于学习胡总书记讲话的体会后，感觉大家发言各有特点，都能结合学校工作实际谈出自己的思想认识，谈的比较透彻。特别是有的同志结合学校内涵式发展谈了一些想法,谈得比较好。什么是学校“内涵式发展”，确实需要我们每个人去思考。在发言中,还有同志对学校工作提出了一些意见和建议，这些都是我们今后在学习胡总书记讲话过程中需要认真思考和解决的问题。对胡总书记讲话的学习，今天几位同志谈了自己的学习体会，这仅仅是个开始。借此，想结合学校实际谈一下自己对总书记讲话的认识。

党的十一届三中全会以来，我们党和国家走过了30年不平凡的岁月。改革开放30年，变化巨大，成就辉煌。胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话，系统深入地阐述了党的十七大总结的“十个结合”的宝贵经验。这“十个结合”的宝贵经验，从历史和逻辑、理论和实践统一上，深刻揭示了我国改革开放取得成功的关键和根本，既是历史经验的深刻总结，又是理论创新的集中体现，既有十分重要的政治分量，又有十分丰富的理论内涵，对我们国家未来的发展具有重要的指导意义。

我们一定要认真学习，深刻领会，切实把思想认识统一到讲话精神上来，并将这一重要讲话精神全面贯彻到学校各项工作中去。要把学习活动同回顾总结改革开放30年中国高等教育的发展结合起来，同总结回顾我们学校发展所取得的成就、经验和教训结合起来，同谋划我们学校2009年的工作安排紧密结合起来。

中国改革开放30年的光辉历程，也是中国高等教育实现历史性跨越的历程。正是中国高等教育的改革浪潮，为西安财经学院的发展注入了生机和活力。经过改革开放３０年尤其是合校6年的发展，西财实现了阶段性和跨越式发展，在学科建设、人才培养、师资建设、校园建设等领域都取得了长足的进步与发展，综合实力大幅提升。今天我们谈国家的改革开放，更要有信心谈我们学校在国家改革开放的大环境下，在发展过程中有那些经验值得总结。我们西安财经学院实现了跨越式发展，这是在我们学校发展历史上经历了一代代领导艰苦创业建立起来的，是在改革开放浪潮的冲击和推动下发生的翻天覆地的变化。像胡总书记回顾中国三代领导人对中国改革开放所做出的贡献一样，我们能有今天，也绝对不会忘记过去。过去的老领导非常关心学校的发展，不管是刘书记还是樊院长，还是韩校长、刘国泰书记，都很关注学校的发展建设，包括我们在座的各位。改革开放的浪潮在推动着我们，我们也在推动着学校的发展。

回顾我们学校这几年的发展成就：

一是本专科在校生规模迅速增加，培养高级专门人才的能力增强。合校前，几个老学校学生人数不多，人才培养层次也较低，生源多为省内学生。而现在的西财在校全日制本科生已有1．4万余人，学校在全国３０个省、市、自治区招生，在许多省区第一志愿上线率年年爆满，二本文科高分段的学生不断向西财会聚。

二是深化教学改革，教学质量稳步提高。2007年我校被评为优秀本科院校，这是我校发展史上的一件大好事，为我校的可持续发展提供了极为有利的条件。在短短的一年时间里，我校本科专业由24个增加到31个，省级精品课程增加到7门。从“质量工程”实施以来，我校申报了各种质量工程项目，取得了良好的成绩。统计学专业被评为国家级特色专业，统计学和会计学被评为省级特色专业；金融学专业教学团队和统计学教学团队先后被评为省级教学团队；财税应用型特色人才培养模式创新实验区获省级人才培养模式创新实验区称号；西方财务会计被评为省级双语教学示范课程。

三是学科建设成效显著。2006年学校首次获准为硕士学位授权单位，并取得统计学、企业管理学、财政学、产业经济学和经济法学5个学科硕士学位授予权；拥有统计学、管理科学与工程、财政学、经济法学4个省部级重点学科。学校与国家统计局联合成立了西安统计研究院、组建了现代企业管理研究中心、陕西省国防科技与经济发展研究中心、陕西省统计研究中心、陕西省统一战线理论与实践研究中心等省部级科研基地，依托这些省部级研究基地，形成了一批新的学科增长点，重点学科的优势和竞争实力得到进一步增强。

四是科学研究实力明显增强。经过近多年的建设，我校科研水平不断提升，承担国家和省部级科研任务的能力明显增强。近五年承担国家和省部级科研项目256项，39项科研成果获省部级以上优秀科研成果奖励，国家和省部级科研项目数量已居全省同类高校前列。2008年，我校软科学项目立项数据全省高校第一。

五是校园建设成绩突出，办学物质条件显著改善。合校以来，在扩大办学规模的同时，我们抓住机遇，积极进行校园建设，使办学的物质条件获得很大改善。目前学校占地面积达到1579亩，比2002年308亩增长了413%；校舍建筑面积55万平方米，比2002年27.5万平方米增长了100%；教学仪器设备总值6629余万元，比2002年2626万元增长了152%；图书馆藏书153万册，比2002年72万册增长了113%。

总之，改革开放30年来，特别是合校以来，我校学科建设、校园建设、教学改革、科学研究等方面都登上了一个新的台阶。我校能有今天这样蓬勃发展的好形势，得益于改革开放的良好环境，得益于各级党委、政府高度重视和大力支持，得益于全体师生员工的奋力拼搏和无私奉献。可以说没有改革开放，没有全校上下的团结一致、齐心努力，就没有西财的今天。

回顾我校发展的历程，我认为有三条主要经验：

一是能够坚持把改革开放和学校的稳定与发展紧密结合起来。认真处理学校改革发展与学校稳定之间的关系，需要一个不断总结与完善的过程。我们有很多问题需要改革、需要深化改革，我们要维护教职工的稳定、维护学生的稳定、维护校园的稳定，而要维护一个和谐的校园，不改革不行，但改革必然会触及一些人的利益。这就需要我们处理好这些关系。

二是能够坚持与时俱进，把学校的实际校情和抢抓机遇结合起来。机遇对所有人都是均等的，能不能抓住机遇，需要我们的党委、我们的班子、包括我们在座的每位同志去思考和谋划。怎么样把机遇抓到手，进而变成促进学校发展的一种驱动力，需要我们认真地进行研究。过去大庆有一句话叫“有条件要上，没有条件创造条件也要上。”这话对我们办大学不一定对，但这种精神值得我们去学习和吸收。我们现在许多条件没有办法和其他院校相比，而这些条件恰是做好各项工作最基本的东西，硬条件好办，软条件则需要长时间的积淀。

三是我校党政领导班子团结和谐。我们学校的党政班子在谋划学校发展大计上，认识高度统一。正因认识高度统一，才达到了行动统一。有了认识统一和行动统一，才可能带领全体教职工和学生在学校发展上取得统一的效果。

这三条是我们学校发展的最主要的、最基本的经验。从我们学校发展来看，学校五十多年风雨兼程，历经几次合并更名，从中专、大专到本科、研究生教育，30年快速健康的发展实属不易，今后更需要保持又好又快的发展势头，更需要决心和勇气。今后我校将继续在人才培养，学科建设上狠下工夫，善于从变化中捕捉机遇，在新的挑战中加快发展。

胡锦涛总书记在“12·18”重要讲话中强调，只要我们“不动摇、不懈怠、不折腾”，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路，就一定能够实现我国社会主义现代化的宏伟蓝图和奋斗目标。“不动摇、不懈怠、不折腾”，这几个字简洁平实，但蕴涵深邃，非常鲜明地表达了我们党坚定不移为既定目标浴血奋斗的决心，是掷地有声又发人深省的警世之言！尤其是“不折腾”这个平民用语，写进了我们党的最高领导人讲话内容中，更加显示出不平常的含义。30年的改革开放，来自西方国家、来自国内的不同声音很多，有鼓吹多党执政的、有鼓吹新自由主义的、还有鼓吹搞私有制的，这些都是与我们党所坚持的走社会主义道路、所坚持的中国特色社会主义理论体系相违背的。对我们来讲，我们就要坚定不移地坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在干部队伍中形成奋发向上、干净干事的正气和聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围。我们要看到我们周边、全国同类院校的发展；我们要跳出西财去看西财，不能守着学校看我们自己。过去已经过去，未来需要我们谋划。对于过去的成绩，我们不能沾沾自喜、固步自封。我们要站在一个新的起跑线上，用科学发展观的思想来看看学校的发展。我们要反思，我们距离真正的“优秀本科院校”还有哪些不足，采取什么样的措施来弥补这些不足？在成为“优秀本科院校”以后，如何更进一步提高教学质量？我多次讲，发展是第一要义。不发展，就谈不上科学发展。发展中出现和存在的一些问题并不可怕，可怕的是不发展、不可持续发展。西财只有发展才会有前途，在这方面，我们大家的认识是一致的。我们要坚持把发展作为办学兴校的第一要务。在学习胡总书记讲话的过程中，我们仍然要把抓教育质量、抓人才培养、抓学校建设放在首要位置上。在学习过程中结合学校实际，要牢牢抓住教学质量这个中心，坚持聚精会神搞教学、一心一意谋发展，努力办好人民满意大学；坚持以师生为本，全心全意努力为广大师生员工服务，推动学校事业的全面协调可持续发展。

今天是我们中心组2008年的最后一次学习。省教工委转发的教育部党组关于学习胡总书记讲话的通知，我们刚收到；开学以后，我们还会继续组织学习胡总书记的讲话。希望在座的中心组成员能像今天重点发言的同志一样，通过认真学习能够深入思考学校发展的一些问题，并提出建设性意见和建议。

用中国特色社会主义理论体系武装头脑   指导实践   推动工作

----党委副书记贾崇吉2008年中心组学习总结发言

    2008年是极其不平凡的一年，大事多、喜事多、各种自然灾害频繁。这一年，学校中心工作是评估整改，任务艰巨。为保证学校的稳定和谐发展，保证学校中心工作的推动和教学质量的提升，学校党委按照省委教育工委关于领导干部理论学习的总体要求，高度重视中心组理论学习活动，在学习时间、学习内容、学习主题以及参加学习的人员上给予了充分的保障。通过学习，为促进学校工作发展提供了强大的精神动力和思想保证。

2008年中心组学习的主要做法包括三个方面：一是明确指导思想。即坚持一个原则、突出两条主线、做到三个结合。坚持一个原则就是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。突出两条主线就是将深入学习十七大精神和贯彻落实科学发展观作为学习的主要内容。做到三个结合就是在学习的过程中,始终坚持系统学习和重点学习相结合，个人自学和集中学习相结合，学习理论和调查研究相结合。二是创新学习形式。设立学习主题，围绕学习主题，进一步明确学习内容，确定思考重点和中心发言人，使中心组学习讨论做到了内容具体、主题明确、讨论集中，达到了学以增智、学以致用和学有实效的目的。三是扩大学习成果。创办《中心组学习通报》，及时将学习讨论情况整理印发给中心组成员，对指导二级中心组规划安排好本单位的理论学习活动，切实解决学校建设发展中存在的矛盾和问题,增强理论学习的针对性和实效性产生了积极的作用。

2008年中心组学习取得了三方面的主要收获：一是统一了思想。通过学习讨论,大家对学校提出的“由外延式发展转向内涵式发展”思路的调整,以及围绕“内涵式发展”提出的工作目标表示认同,一致认为这是促进我校教育教学事业又好又快发展的必然要求。二是提高了认识。通过学习讨论,大家一致认为加强基础管理、提高教学质量、强化学科建设、提升科研水平、加强思想教育、优化学生管理、改进工作作风是我校内涵建设的主要方面。目前,学校学科建设还存在着团队力量分散、研究方向不集中、领头人才缺乏等问题;教学质量方面还存在着师资队伍知识储备不够、素质有待提高、硬件设施不完善等情况;内部管理还存在着改进工作作风、转变服务态度的问题,这些问题不解决,将影响到学校事业的未来发展。三是寻找到解决问题的途径。通过学习讨论,大家一致认为学科建设是龙头,师资队伍建设是核心,提高管理质量是根本。加强学科建设必须整合资源,发挥优势,在团队建设和方向凝练上下功夫;加强师资队伍建设必须有重点地加大教师培训力度和人才引进力度,加强人才分类研究,优化师资结构;提高管理质量必须解放思想、求实创新,大力弘扬爱岗敬业的主人翁精神,建立健全赏罚明确的激励机制。

2008年中心组学习虽然在统一思想、提高认识、寻找解决问题的途径方面取得了很大的收获,但因为学校工作头绪多、时间紧,致使中心组专题讨论只是摆出了问题、提出了解决问题的建议,还没有做到在实际工作中如何有效的加以解决和落实。

通过2008年中心组学习,有三点体会：一是主要领导率先垂范是搞好中心组学习的关键。党委书记杨学义作为中心组学习的主持者，高度重视中心组学习活动, 着力抓思想发动，增强了中心组成员学习的自觉性和紧迫感；把握学习方向,亲自确定学习时间和内容，明确重点发言人和需要讨论的重点问题,使中心组学习做到了有的放矢。杨书记和胡院长带头重点发言，带头调查研究，在中心组学习讨论时,作了几次启发性讲话,并亲自带队深入基层就学生工作和教学工作开展调查研究,使中心组理论学习和推动工作紧密的结合起来，充分发挥了示范作用。二是中心组成员思想重视是搞好中心组学习的保障。在主要领导的带动下，中心组的其他成员除了认真做好个人自学以外,积极参加中心组集中学习,围绕学习主题,精心准备发言提纲，分析形势、研讨工作、确定思路，推动了中心组学习讨论活动的深入开展。三是组织单位精心筹备是搞好中心组学习的基础。中心组集中学习的组织单位宣传部作了细致扎实的学习安排和认真负责的会议筹备,保证了中心组学习活动的正常开展。

明年中心组学习将紧密围绕中央、省委、省委教育工委关于深入学习实践科学发展观的总体部署来安排，通过学习，着力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。学习内容会更加充实、更加丰富，学习方法会更加灵活,学习成果将不断转化为促进学校各项工作发展的强大动力。

求真务实  积极进取  以改革精神推动学校内涵发展

        ----党委中心组12月31日学习讨论综述

12月31日，党委书记杨学义主持召开中心组专题会议，学习交流胡总书记纪念十一届三中全会召开30周年讲话精神。经济学院党总支书记康国伟、政治与行政学院党总支书记李丽辉、信息学院党总支书记孙振民、管理学院党总支书记辛雅丽作为重点发言人，分别交流了学习胡总书记讲话的心得体会。

经济学院党总支书记康国伟在交流发言时说,胡总书记的讲话对30年改革开放作了一个系统的、全面的总结,很令人深思。改革开放取得的成绩给我们提供了非常宝贵的实践经验，我们应该坚持以科学的理论作指导，正确对待发展中遇到的困难和问题，不拘泥现状、墨守成规，要充分发挥领导集体的核心作用，最大限度地调动群众的积极性、参与性和认同感，把我们既定的事业坚定不移地坚持下去，建议在实际工作中，思想政治教育要与制度建设密切的结合起来。

    政治与行政学院党总支书记李丽辉以《求真务实，积极进取，以改革精神推动学校内涵发展》为题，谈了自己的学习心得及对学校内涵式发展的认识。她说，我校改革与高等教育改革同步发展，近几年，我校在教学、科研、管理等方面推出了一系列改革新举措，成效显著。目前，学校提出内涵式发展完全符合科学发展观的科学发展要义的重要转变，符合我校实际。她认为，我校目前完全具备内涵式发展的潜力：一是本科教学水平评估，锻炼了师资队伍、管理队伍，教师教学、科研能力大幅提升；二是近几年人才引进，有效补充了师资队伍，有助教学科研梯队形成；三是岗位聘任制的实施，建立了有效的约束机制；四是管理重心下移有助于二级学院明确责、权、利。实现内涵式发展，关键在于制度设计、在于政策促进。作为二级学院，应全面理解和把握学校内部管理体制改革的内涵，用足用好学校相应政策，克服惰性，积极研究新情况、新问题，从旧有管理模式中解放出来，提高在新的机制下管理、解决问题的能力，创造性开展工作，为促进学校内涵式发展做出积极努力。

信息学院党总支书记孙振民畅谈了自己对胡总书记讲话的理解。他说，胡总书记的讲话释放出一种特别的信息，可归纳为三点：一是充分认识改革开放的伟大意义、巨大成就和成功经验，增强民族自信心和自豪感；二是充分估计当前和今后一个时期我国经济发展遇到的困难和挑战，始终保持清醒的头脑；三是任何时候、任何情况下都要作到“三个不动摇”。改革开放30年可以从不同的层面和角度去总结和反思，从中可得到某些重要的方法论启示：实事求是是最重要的政治法宝，加快发展是最突出的时代主题，改革开放是最重要的动力源泉，改善民生是最基本的价值诉求，和谐合作是最牢固的执政基础，党的建设是最重要的政治保证，意识形态是最重要的思想阵地，必须坚持党的思想路线不动摇，必须牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务不动摇，必须坚持改革开放的基本国策不动摇，必须坚持为群众谋利益的根本宗旨不动摇，必须坚持两手都要抓、都要硬的基本方针不动摇，必须坚持以改革创新的精神加强领导班子和干部队伍建设不动摇，必须坚持马列主义、毛泽东思想的指导地位不动摇。

管理学院党总支书记辛雅丽深入细致地介绍了自己学习胡总书记讲话的心得体会，并结合自己的工作实践，对学校目前工作中存在的问题提出了意见和建议。她说，胡总书记的讲话全面总结了30年改革开放取得的伟大成就和历史经验，全面分析了当前我国面临的新的阶段性特征，全面部署建党100年和新中国成立100年的伟大目标。可以从中得出“党坚持基本路线不动摇、继续推进改革开放、坚持走中国特色社会主义道路、全面落实科学发展观、高举改革开放旗帜、实现中华民族复兴”的决心和信心等启示。结合学习，她认为，学校目前应在制度设计的科学性、学生管理的系统化、保障体系的自动化及“三育人”积极性调动、激励机制健全、管理规范、干部素质提升等方面进一步加强和改善。

签发：贾崇吉           审稿：姚波              编辑：宋敏

抄送：党委中心组成员  档（2）