中心组学习通报
第1期
西安财经学院党委宣传部 2008年11月11日
编者按：
中心组是学校党政领导干部学习政治理论、领会上级精神、沟通交流思想、提高理论素质和领导能力的重要组织形式；是引导党政领导干部运用科学发展观，结合学校事业发展，正确认识和解决新形势下高等教育发展中的新问题、新情况，增强工作预见性和创新性的有效途径。为巩固和扩大中心组学习交流成果，我们将不定期推出《中心组学习通报》，以期为领导决策和职能部门改进工作提供依据。
党委书记杨学义在10月29日党委中心组学习讨论时指出：
认清形势 苦练内功 加快发展 不断提高人才培养质量
杨书记说，这次“更名大学”，虽然我们没有列入，但对于学校的各项工作是一个极大的推动，我们要考虑，学校朝哪儿发展，朝什么方向发展。当前，有一系列的问题摆在我们的面前，需要我们果断地进行决策。同时，学校的发展也要求我们对发展思路做出相应的调整。
杨书记指出，我们西财只有发展才会有前途。从目前社会发展来看，我们学校的发展已经和社会的发展紧紧联系在一起。上个世纪50年代全国有近20所财经院校，现在有172所财经院校，经过改革开放以后，社会主义市场经济逐步形成，社会对经济管理人才的需求愈来愈大，全国已有众多院校开办经济管理、工商管理等经济类专业，竞争十分激烈，给我们的压力很大。1999年的扩招，使我们的招生规模扩大，社会资本、社会声誉得以提高，这为我们西财今后的发展奠定了良好的基础；部委院校下放又为我们提供了发展的机遇；陕西财经学院与西安交通大学合并，又为我们的发展提供了空间，这些都形成了很好的社会资本，为我们西财的发展奠定了良好的基础。我们学校现在已经初具规模，我们应该对学校的发展树立信心。对于目前所存在的暂时性问题，我们应理性面对。我们已经形成了较好的社会资本。但凡热爱我们西财的人都会理智地看待学校当前的发展及存在的问题。我们一定要理性审视学校的发展历史，正视我们学校发展过程中所面临的困难。
杨书记认为，我们现在面临的主要困难是：
1、人才培养的模式、规格和要求不完善。目前的人才培养模式还不能与社会需求相适应；
2、师资队伍自身素质存在问题。师资队伍知识储备不够，学术创新意识不高，能力素质有待加强；
3、热点问题研究不够，学科体系建设不完善。在这次美国遇到的严重的金融风暴面前，我们国家应该构建什么样的金融体系，对此，我们的教师要敢于面对这些热点，畅谈自己的看法。经济学院的高全成同志和国务院发展研究中心副主任刘世锦合作撰写的《中国经济持续增长的动力、格局与面临的重要挑战》近日被《新华文摘》2008年第20期全文转载，为我们学校争得了荣誉；
4、我们学校在区域经济发展中缺少发言权，我们的教师应积极参与政府的决策。比如，西北大学的白永秀教授就经常对政府决策进言，为政府正确的决策提出了很多有益的建议；
5、学校的国际交流还不够。尽管我们做了许多工作，但国际化的水平还需要进一步加强；
6、学校资本运作能力不强，筹资渠道比较单一。
杨书记说，如果我们的实力不增强，就会落后于其它院校。目前，我们的在校学生规模为1.4万多名，师资队伍数量与结构有了较大改善，科研总量有了较大幅度提高，学科框架已基本形成，我们要认清形势，苦练内功，加快发展；要在教改、教学方法、学科建设上积极探索，抓好学科特色建设，提高教育教学质量，培养应用型人才。为此，在以下几点上，我们应达成共识：
1、发展仍是第一要义。不发展，就谈不上科学发展。杨书记说，高等教育的发展一直在争论之中，我们有少数同志的思维仍停留在计划经济时代，无法适应当前市场经济的发展。杨书记认为，高校的发展应该树立企业化的管理思维，企业的发展是要效益、要产品，我们是要培养出合格的人才，使教育产品合格率更高，这就必须要适应市场经济的发展要求。学校要发展没有什么救世主，只有依靠广大教职工。
2、师资队伍数量要补充。杨书记要求，人事处要分析师资队伍状况，对提高师资的质量及合理结构要有改进的措施；
3、注重学校科研水平实力的增强。杨书记说，学校办学层次的提升靠的就是科研实力，我们要重视科研综合实力的增强；
4、注重学校学科建设。杨书记指出，学校由原先的13个专业发展到现在的31个，数量上有了很大增加，但同时对专业建设质量也要给予重视，要进一步更新教学内容、手段及方法；
5、学生素质培养要提高。杨书记说，目前我们对学生理论的培养较为重视，我们还应该重视和加强对学生技能的训练。育人为本的理念要牢固地树立起来。我们的最终目标是人才培养质量的提高，只有人才培养质量提高，才能达到综合办学水平的提高，科研实力的增强；
6、历史形成的特色不可丢。杨书记指出，我们以经济、管理为主，经、管、文、法、理、工六大学科发展框架不会变，但我们仍要坚持特色鲜明的办学理念，我们的龙头是什么，重点是什么，我们必须心里有数。有了龙头就是特色，特色没有多年的积淀就无法形成。过去是我们没有给以很好地总结，现在就要吸取教训；
7、发挥科研优势。杨书记要求，学科办、科研处及各二级学院的负责人在下一次讨论时，要为学校跨越式发展献计献策，研讨学科发展问题；
8、扩充国际化视野。杨书记说，国际化视野也是我们不能缺少的，这次金融风暴、金融危机，我们应该去了解、去把握；我们要搭建好平台，加强教师的外语培训，今后我们每年的国家留学基金都会资助教师出国学习，这需要我们做一个很好的计划；
9、创新人才的管理。杨书记谈到，人才队伍分层分类管理问题需要进一步研究。
院长胡健在11月5日党委中心组学习讨论时强调：
发扬成绩正视问题 推动学校教育教学事业又好又快发展
胡院长说，这两次的党委中心组学习主题明确，方式很好。我们的中心任务就是学习落实科学发展观，每个单位、部门都要结合自身的实际情况抓好学习活动。学校围绕当前发展的实际情况，提出了重心转移，这是落实科学发展观的重要举措。
胡院长指出，科学发展观是既要“科学”、也要“发展”。中央提出来是“又好又快发展”。原先我们的发展首先要“快”，然后才是“好”，现在把“好”放在“快”之前了，“好”就是要解决“科学”的问题，就是要解决“质”的问题。原先是实行赶超战略，成绩很大，但问题也不少；现在追求的是协调发展、和谐发展，首先要考虑“质”的问题。
在谈到我们学校如何实现又好又快的发展时，胡院长从两个方面进行了阐述。首先是我们取得的成绩，主要有五个方面：
1、学校的战略决策比较合理。比如说我们当初决定征地、还有申请硕士点，以及之后的本科教学评估、新校区建设等决策都是比较及时和正确的；
2、学科专业总量在增长。目前学校的本科专业已有31个，硕士点有5个；
3、科研总量有了明显的增长。在网大的排名中我们科研总量这个单项指标在2006～2008年之间就增长了近九倍；科研基地的建设在立项、启动等各个方面都取得了不小的成绩；
4、教学条件有了很大的改善。随着新校区的建设，校舍、设备等都有了很大改善；
5、师资队伍数量增加，教师的学历结构和年龄结构有了较大的改善，发展势头良好。硕士学位占教师的比例从不到15％到超过50％，就是一个明显的例子。
胡院长说，这五个方面是从“量”上来看我们所取得的巨大成绩，但是从“质”上来看，我们主要有以下五个方面的问题：
1、我们学校的定位是以本科教学为主的教育型高校，以本科教学为主，积极发展研究生教育，但本科生与研究生的比例太小，呈现出“一头沉”的现象。我们是硕士授权单位，参考周边院校的政法、外院、石油大学，本科与研究生的正常比例应该为10：1或者9：1，甚至是达到15％的比例左右，就是说我们1.4万名本科生，至少应有1000名硕士研究生；
2、学科发展不太平衡，学科布局尚不完善。老学科发展较快，新学科发展较慢，这个差距比较大。我们是财经高校，主干学科结构上不平衡，以及主干学科内部发展制约着我们学校的发展。我们财经类高校应该是经济管理类高校，但是我们的经济管理类严格说都缺了“一条腿”，经济学是有“应用”少“理论”，管理学中工商管理尚可。如果我们的理论经济上不去，原创性东西就少，我们所需要的解释的语言和范式的先进性也不够，这就像我们搞数学的，如果基础性数学很弱，应用性数学搞的很好，也觉得不现实。管理学也一样，管理学的方法、工具上也不可能有大的突破。
3、教学科研团队建设滞后，课程建设和基地建设可持续发展能力不大。胡院长说，去年我们抓的基地建设发现了较大的问题，现有的5个基地中就统计学基地还好一点，其它的基地都存在着这样的问题，其它的没有基地，只是学科，基本上是单打独斗，这就涉及到学科可持续发展能力问题。
4、教学和科研领域的标志性成果不多。胡院长指出，我们省级以上的精品课程数量不多，而学校自己的精品课程太多，这样的结构不够合理；教学成果不多，导致能变成实实在在的课堂教学很值得怀疑。应加强每年几十个有关研究项目的调查工作。
5、学术工作范式陈旧，学术气氛不浓厚。胡院长指出，部分教师的学术品位不高，仍以传统教学方法为主，利用现代多媒体手段不够，教学方法的研究不够深。统计学是我们的传统优势学科，数理统计相对较好，但经济统计等发展还很偏弱，学术语言陈旧。胡院长认为，这固然和教师的学术背景有关，但也有教师个人的努力问题，跟人的努力有关。胡院长举了一个我们学校教师的例子，在文法学院搞文学的沈奇老师和马玉琛老师，处于我们学校的非主干学科，可以利用的学术资源很少，比起很多手里拿了一大堆项目的人来说，学术资源是很有限的，但为什么在同行里知名度很高？这其实是学术品位问题。我们的教授不应该满足于“西财教授”，而不考虑在外面的影响力。“小富即安”，日子蛮好，满足于现状绝对不行。要注重结果，注重学术品位。
胡院长强调，我们学校内涵式发展的趋向，主要还是要以学科建设为龙头，以师资队伍建设为抓手，全面提升教学质量，最后要落实到师资队伍建设上。只有把人抓好了，才能把各项工作做好。怎么抓人？胡院长说，就是要继续深化人事制度改革，结合我们各个单位的实际，抓学科建设最主要的就是要抓师资队伍建设，而不是单项地说抓哪个基地或学科的建设，只要把人抓好就行了。二是要树立良好的学术品格，活跃我们的校园学术氛围。胡院长说，企业讲文化建设，高校一样要讲文化建设，核心就是学术问题，浓厚学术氛围的形成和良好学术品位的形成。当前的学术讲座的质量参差不齐，内部教师不做讲座的较多。胡院长要求，只要是报课题，就必须要在学校作一场学术报告，这是责任。特别是有项目的同志，配套费拿上，更要把学术成果给大家做个报告。另外要搞小范围的学术沙龙，坚持形式多样化，不能都等着学校下文件。三要提高管理水平。胡院长指出，培养一批高层次的管理队伍十分重要，我们管理部门、管理干部还存在着纪律性较差的现象。要注意习惯的养成问题。有了好的规矩，管理水平可能就会提高不少。管理过程要精细化，要有创新意识，要“出彩”。胡院长说，很少看到管理部门发表文章，这个现象要改观。
以学科建设为龙头 以师资队伍建设为抓手 努力提高教学质量
--- 10月29日、11月5日党委中心组学习讨论综述
10月29日、11月5日，党委书记杨学义分别主持召开党委中心组学习会。党办主任杨学兵、院办主任吴连书、人事处长张建昌、国资处长王玉鑫、财务处长黄英维及学科办副主任王命宇、教务处长丁巨涛、评建办主任鲁联超、管理学院院长王柏林、统计学院院长王佐仁、经济学院院长铁卫等同志作了重点发言。发言主要围绕科学发展观的学习，结合部门工作实际，对学校发展思路、师资队伍建设、教学质量、学科建设、校园文化建设以及立足本职，做好教学科研管理与服务工作提出了很好的意见和建议。
一、关于学校发展思路
重点发言人一致认为，学校当前提出的“由外延式发展转向内涵式发展”的思路，决策正确，符合学校发展实际。目前，学校外延式发展已初具成效，要进一步上水平、上层次，必须要在提高教学质量、加强学科建设、提升科研层次和提高管理水平等内涵式发展方面狠下功夫。
二、关于师资队伍建设
重点发言人认为，目前我校师资队伍建设还不够成熟，存在着专业方向不稳定、团队力量分散、带头人不足以及老教授的“学术休眠”现象。建议学校以人为本，根据二级学院实际情况，不断修订完善教师职称评审制度，重新核定教师年度科研工作量标准；进一步完善员工聘任制度和绩效工资分配制度；加强师资培训，鼓励教师出国访问进修；实施“名师工程”，加大对高层次人才的培养力度；整合力量，凝练方向，加强教学团队建设，实行教学团队分类管理；加强对年轻博士和青年教师的引导，充分发挥老教授的“传帮带”作用，改变老教授科研动力不足现象，提高教师从事教学、科研工作的积极性。
三、关于教学质量
重点发言人认为，学校通过教学评估和抓“质量工程”，教学质量有了明显提高。但在以下几个方面仍需加强：一是精品课程建设。改革教学方法和手段，优化教学内容，采用启发式教学方法，在教学立项和质量工程上给予倾斜，凝练改革成果，积极争取外部支持。二是实践教学建设。根据学校培养目标要求，适当调整课程设置，加强实践教学，进一步细化实验教学计划，提高实验室条件建设，强化基地建设、毕业论文和设计质量的建设。三是进一步完善教学质量监控体系，做好教学质量信息采集、调控与反馈，将教学质量评价结果和单位职工的考核结合起来。四是巩固评建成果，继续坚持评估期间好的经验，严格按照评估标准规范教学管理。五是构建二级学院分配办法，在教学经费特别是教学专项经费上给以支持。
四、关于学科建设
重点发言人认为，学科建设是个系统工程，涉及面很广，要依靠广大的师生员工；学科建设是学校发展的龙头，这种认识要深入人心。我校学科建设定位比较准确，有规划和组织机构，还有适量的经费投入，在学科意识的形成、学科方向的凝练、学科梯队的培养、学科环境的改善以及学科建设成果的取得等多个方面出台了一些政策，也取得了一些积极的成效。但根据学校目前的发展以及“更名大学”过程中暴露出的问题，建议学校：一是凝练学科方向，整合力量，打破部门、单位的局限，集中人才，凝练队伍，发挥整体优势。二是加大基地建设、实验室建设的投入力度，充分发挥科研基地的作用。三是进一步完善学科梯队中的带头人的培育和选拔机制，加强高层次人才的培养，使其发挥更大的作用。四是建议学科建设经费下移，解决学科建设中的团队问题及教师进修、参加学术会议和条件建设问题。
五、关于校园文化建设
重点发言人建议，要充分发挥校园文化的育人功能，以教师和学生为本，丰富师生员工的业余文化生活，增强校园文化氛围；尊重教师和学生，把关系到教师和学生切身利益的问题落到实处；提高服务意识，加强部门之间的沟通与协调，开源节流，积极创建节约型校园，促进学校各项工作和谐发展。
签 发：贾崇吉 审 稿：姚 波 编 辑：宋 敏
抄 送：党委中心组成员 档（2）
本期共印50份
