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中心组学习通报
第2期
西安财经学院党委宣传部 2008年12月4日
深化教学改革 强化质量工程 全面提升学校教学工作水平
——党委副书记、院长胡健12月3日中心组学习讲话摘要
12月3日，党委副书记、院长胡健在中心组学习讨论时发表讲话。
胡院长指出，党委中心组近一段关于学科建设和科研水平方面的讨论进展正常，效果良好，下一次将重点就学校内部管理问题进行讨论。我们要通过中心组学习，一方面，领会和掌握中央提出的科学发展观的主要内涵；另一方面，要将理论务虚和工作务实相结合，解决学校发展中的具体问题，推动学校发展，贯彻落实好科学发展观。
胡院长说，按照中央安排，科学发展观的学习分为三个阶段：今年下半年是中央各部委和省部级的学习，明年上半年将是高等学校的学习。我们现在的中心组学习实际上是对明年上半年的学习讨论做一个铺垫，明年上半年的学习，我们更要结合学校的实际情况进行讨论。这段时间，通过中心组学习，大家先把问题抛出来，对今后改进工作会有一个很好的方向。另外，通过讨论，大家对学校提出的工作重心转移已经达成共识，对前段工作成果的总结和确定的下一步工作目标已经认可。下一步，我们要着重思考学校“内涵式发展”的问题。随着讨论的进一步深入，我们学校的各个方面包括教学质量、内部管理水平都需要尽快提高。今年是我们的本科教学评估整改年，评估结束一年后，我们应该对一年的整改情况进行回顾。另外，我们应好好思考一下评估结束后我们的教学工作应该朝哪儿发展。
在谈到学校教学工作的发展方向问题时，胡院长说，今天我们讨论的是教学问题，从我们学校内涵式发展和教育工作的角度来讲，就是三句话：深化教学改革，强化质量工程，全面提升学校教学工作水平。过去我们的教学工作首先是要解决正常的教学秩序问题。伴随着扩招和学生的增加，我们的教学工作总体上应该说是不错的。 2007年以后，学校正式进入评估阶段，几年来，经过大家的努力获得了一些成绩，我们的基础教学条件有了很大的改善。但评估工作带有刚性，对全国各个高校来说类似于一刀切，并没有考虑每个学校的特殊性问题。评估需要建立长效机制，相对于同类高校来讲，我们学校的竞争力、学术声誉影响需要持续化的建设。尤其是搬到新校区以后，我们的教学条件建设、师资队伍建设、教学环节建设都有进一步需要完善的地方，这需要一个长期的建设过程。目前，我们学校的标志性教学成果发展还很薄弱。从教学成果获奖和精品课程数量的考核指标来看，标志性教学成果数量少，尤其是一等奖获奖数量少，精品课程分布不均衡。标志性成果少，说明在同行内反响就小，也说明我们的教学创新少，能够被别人学习的东西也少。过去我们一直在抓教学质量，由于历史的原因，首先要考虑教学工作的稳定、要考虑迎接评估，这在一段时期内是正确的。现在我们要进一步考虑教学水平的提升问题。
胡院长说，对于教学工作，大体上可以分为教学管理、教学日常运行和教学改革，教学改革包括教学质量的提升和高水平的教学研究，通过一些标志性成果的获取来反映。基础教学管理主要靠建章立制和有效的激励与约束机制，要上水平则主要依靠教学改革。最近通过调研发现大家有教学改革的愿望，但是缺乏方向；或者说，如何培育标志性的教学成果，路径不明确。
对此，胡院长谈了三个方面：
一、改革开放以来教学改革的回顾
胡院长指出，学校的教学改革朝什么方向走，与搞课题研究一样，首先要找到问题，问题找到后要了解学术领域的研究动态，在此基础上进行研究才能提炼出来。教学改革也一样，首先要了解国家近三十年来教学改革在干什么事情。胡院长说，我们国家的教学改革自改革开放以后，主要分为三大块：
一是20世纪80年代中期开始，到1995、1996年左右。这一段主要解决人才培养模式和课程体系的改革问题。我们所说的大类教学改革也是其中的一部分内容。直到98版本科教学目录产生，改变了原来苏式教育的专业过于细分化、人才培养过于专门化这两个缺点。这一阶段的改革到1995、1996年基本上进入尾声。到98版本科教学目录产生后，更多的是大类教改工作的实现问题。
二是1996、1997年以后教改工作的发展诱发了第二轮的教学改革。主要是教学方式和教学手段的现代化问题，CAI、CAD技术的大量引入，使教学表达方式、教材形式发生变化，由此诱发了对课堂教学的组织和评价的变化。之后到“十五”期间更为拓展，包括校内的实验平台，可视化技术的引进等。课程教学手段诱发了实验教学改革，文科性的挑战更强。
三是2004、2005年以后，质量问题谈的愈来愈多。在这个过程中，高等教育实现了大众化。到了2005年封顶以后，开始解决规模和结构的问题，推出质量工程，重新解决质量问题。现在推出的“质量工程”，就是在这样的背景下推出来的。
胡院长说，目前，我们所强调的课程建设、团队建设较之过去有了很大提高，团队问题、教学手段问题、教学内容问题乃至教材问题都解决了，课程建设就成了抓质量工程最主要的标志性内容。回顾一下我们国家近三十年来教育改革的历程，再看一下我们的教学工作、教学改革和教学研究。首先前两个环节，除了CAI技术的引用，大概在部分程度上都做到了，但还没有上升到理论研究的高度。这就对我们的课程体系和课程内容的改革以及实验教学改革，包括各级的教育管理工作，提出了很好的课题。比如说，想把98目录搞清楚，就必须明白这个目录的课程设置是什么？必须把过去几个版本搞清楚。教一门课如果不清楚这门课在一定时期内经历了多少个版本的变化、内容的更新情况、什么原因，是在什么情况下发生的，那么这门课要想教好是不可能的。我们的院级教学研究项目不少，但在创新上变化不大，这恐怕和我们的教学研究水平较低、教学改革力度不大以及维持型指导思想而不是创新型的指导思想有关。从历史上看，我们首先解决的是基本教学条件的具备问题，而现在就是要解决质量问题，解决上水平问题。在这个过程中，我们的基础条件可能还有一些不能具备，但是不能等。如果等所有东西都具备的时候再抓就来不及了。所以，我们现在一手抓基础教学管理，另外就是要抓方向，以标志性教学成果产出为目标，深化教学改革，强化我们的质量工程，提升教学工作水平。只要有标志性教学成果，才能得到业内同行的反响。另外，就是学生就业率、考研率等，这些都是对我们教学质量的评价。通过对我们国家近30年来教学改革的回顾，通过深入的研究，并向兄弟高校的学习，要使得我们的教学改革水平得以提高。
二、我们学校教学改革的现状
胡院长说，我们学校教学改革的现状表现出来的就是标志性教学成果较少，其原因主要有三个：
一是教学研究水平较低。这从我们学校获得的立项情况就能反映出来，高等级项目立项少，业内关注的前沿领域没有立项。教学研究必须结合实际工作，在工作中体现出来，属于工作性研究，而不是看发表多少篇文章；要看投入了多少精力，方案的设计是否科学、学生的使用效果如何，所以涉及到人才培养模式的研究与创新问题。
二是教学改革的方向不够明确。我们刚才回顾了我们国家的教学改革历程与发展，再看我们的教学改革。我们现在的教学改革在某些方面是补课，而不是什么创新。因为别人已经做过了，我们还得做、还得补，就我们内部来说就存在着深化教学改革问题。
三是教学改革组织领导不够。从这几天到二级学院调研情况来看，大家对教学工作的认识还不到位，对抓质量工程还没有下真功夫。这不但是认识层面的问题，还有组织领导的问题。都在嘴上说教学工作很重要，是中心工作，但真正实施起来就一级传达一级，到最后抓实际工作的人层次和经验都不足。因此，我们的组织领导还要加强。
三、我们学校教学工作的改进方向
1、深化教学改革，强化质量工程。胡院长说，就学校层面而言，教改问题其实就是人才培养模式问题、课程体系和课程内容改革结合的问题。这实际上是我们国家改革开放以后教学改革第一块的内容，我们不算创新，是在补课。虽然是补课，但任务很重，要伤筋动骨，不是简单的就能调整好。我们要明白这一点，在教学内容、课时分配、教学手段的统一化要求上，做深入挖掘，否则，就像做一个简单的加减游戏，教改必然会失败。胡院长指出，平台课和专业课评价方法的差异问题，过去我们已做了一些铺垫，但还需要进一步深化，尤其是专业课的评价，二级学院负有主要责任，评估中心要构建质量监控体系。
2、构建和完善校内实验教学基地。胡院长说，由于历史的原因，我们过去的实验教学条件不具备，校内实践教学平台的构建不能满足需要。现在我们投资了几千万经费，增加了几万平方米的建筑面积，条件基本具备，关键是路修好了跑什么车的问题。这其实是对我们国家教育教学改革第二阶段的一个补课。电子教案、多媒体等不仅涉及到课堂教学方式问题，还诱发了实验教学问题。围绕补一课和补二课的问题，我们有大量的教学研究项目和教学改革研究项目，涉及到每个专业和每个课程或者是课程群，也包括实验室、实验方法等，因此，不是没有教学研究项目可做。
3、提升教学研究水平，产出高水平的教学成果。胡院长说，最近走访了几个二级学院，有一个初步的感觉，就是大家都有提升研究水平、产出高水平研究成果的良好愿望，但是规划不清楚，如课程建设、团队建设、人才培养模式的建设等。胡院长强调，每个学院的状态不一样，每个学院内部的专业有新有老，加上周期问题，梯次性的培育，这就需要很好的规划。我们教学基础工作是非常好的，而教学规划性设计不强问题则反映我们平时对好的教学成果和先进的教学经验的消化和吸收不够、钻研不够。如果我们通过高层次的教学研究和教育改革的推动，相信教学水平是能够拉动和提高的，是能够上一个新台阶的。因此，我们下一步的师资管理体系、二级单位的考核评价指标要向教学方向进一步倾斜。
胡院长说，如果上述大的方向可以接受，那么在未来一个时期，至少在3～5年的周期内，我们一手要稳定基础教学管理和教学工作运行，另一手要狠抓教学改革和研究水平，从而推动我们的教学改革以及实验教学问题。我们要加强教学研究，课题从哪儿来？就在我们眼前的工作实际中。今后，我们教学研究项目立项不再搞全面撒网，就围绕我们教学研究和教学改革工作实际来进行。只要把这些东西做好了，就能提高水平；研究要有对象，而不是无的放矢。
深入学习实践科学发展观 努力提高教育教学质量
——12月3日党委中心组学习讨论综述
12月3日，党委副书记贾崇吉主持召开党委中心组学习会。政治与行政学院院长郁广健、信息学院院长刘小冬、会计学院副院长宋世民、高等职业暨继续教育学院院长张琪先后作了重点发言。发言主要围绕科学发展观的学习，结合部门工作实际，就进一步落实“质量工程”、贯彻以人为本的教育理念、深化教学改革、提高教学质量等，介绍了好的做法和经验，提出了改进的意见和建议。
一、关于落实“质量工程”
政治与行政学院院长郁广健谈到，要用科学发展观引领教学质量工程，充分考虑“错位、补位、抢位、占位”四个点位意识。他认为，目前我校部分教师还存在着“错位”意识，表现为职场状态不佳、带头人作用彰显力不足，专业课教学效果提高不明显、教学流程缺乏积极性，考试出题缺乏水准等问题，建议学校引进退出机制 、及时改进试题库建设；扩容博士研究生授课比例，提升青年教师讲课水平；重视实验室专职教师群体养成；进一步拓展第二课堂，加强学生现场学习与社会衔接的关联度进行“补位”。通过发挥优势，有效利用资源，强化硬实力和软实力进行“抢位”。通过安排公开课，加强教学督导，占领网评平台；加强省级精品课程教学经验在二级学院的普及和推广进行“占位”。
二、关于贯彻“以人为本”的教育理念
信息学院院长刘小冬认为，践行科学发展观就要坚持“以人为本”。作为受教育者学生来说，要尊重学生身心健康发展的特点和教育规律，保护和发展学生鲜明的个性，注重学生的可持续发展和全面发展的培养；作为教育者教师来说，建设高素质的教师队伍是夯实教育发展的基石。基于“以人为本”的教育理念，信息学院将分层次教学的思想贯穿于日常的教育教学工作中，结合工科特色，借助财经优势，努力创造实验环境，积极寻求社会力量支持，加强学生学习研究深造能力的引导，为动手能力强的学生积极创造实践机会，收到良好效果。
三、关于教学改革
会计学院副院长宋世民认为，教学质量应是教学过程质量和结果质量的统一。教学过程质量包括硬质量和软质量，硬质量主要指教学条件，软质量则包括教学行为结果质量和教学管理质量。目前，我校的硬质量教学条件已经得到改观，教学行为结果质量和教学管理质量要进一步改善和加强。他认为，教学行为质量包括实训课程和综合实训等环节，通过对教学管理的成果总结，在课程组的基础上形成课程群，通过课程群组的建设，形成教学管理过程的质量结果。教学结果质量主要体现在学生身上，通过就业率和学生走向社会后影响力来反映。建议学校以教学团队建设为突破口，积极探讨和加强教师组织行为和个性行为的统一，通过课程群组来强化不同教师之间的业务联系；在“2+2”教改的基础上，深化培养方案改革；根据市场需求，分层次加强应用型人才培养，强化双语教学、培养学生实践能力，不断提高专业影响力。
四、关于高等职业教育教学质量
高等职业暨继续教育学院院长张琪认为，目前，我校高等职业教育存在的主要问题是没有行业背景，人才培养模式与社会需求不适应； “双师型”教师短缺；总体投入不足，办学条件有待改善，实训教学环节和实训基地建设不能满足教学需要；教学质量评价与监控体系不健全；毕业生就业形势严峻，就业矛盾突出。为此，要用科学发展观解决高等职业教育发展中遇到的困难和问题：紧密结合行业和企业的实际要求制定教学培养计划；尽快构建一支教育观念新、创新意识强，能适应高等职业教育要求，以专为主、专兼结合的 “双师型”和“创新型”教师队伍；建立高等职业教育教学质量诊断和预警系统，制定质量标准，确定科学合理的教学质量评价指标体系；建立和完善学生就业工作的长效机制，深化教学改革，调整专业结构，使专业设置更加符合企业和社会的需要；全面实施提升教学质量战略，促进高等职业教育全面、协调、可持续健康发展。
签发：贾崇吉 审稿：姚波 编辑：宋敏
抄送：党委中心组成员 档（2）
本期共印60份
